(橫政函〔2020〕94號)橫縣人民政府關于對市十四屆人大五次會議第21號代表建議協辦意見的函

發布時間:2020-12-14 18:10  來源: 縣督考辦   

南寧市教育局:

根據《南寧市人民政府辦公室關于做好市十四屆人大五次會議代表建議辦理工作的通知》要求,我單位作為《關于加強對南寧市民辦小學教育教學的督導,提升其教學質量的建議》(第21號)的協辦單位,經研究,現對涉及我單位的內容提出協辦意見如下:

隨著城鎮化進程的快速發展,當前我縣的民辦中小學對彌補縣城公辦教育資源不足起到了積極補充作用,成為不可或缺的教育力量。2020年,橫縣有民辦義務教育學校5所,其中九年一貫制學校⒉所,初中1所,小學2所。民辦中小學在校生2987人,其中小學1973人。民辦中小學占比2.03%,在校生占比2.23%,其中小學在校生占比2.09%。但是由于底子薄,目前我縣民辦小學辦學質量仍然良莠不齊,在一定程度上影響了我縣民辦教育品質的提升。針對南寧市人大第十四屆人民代表大會第五次會議代表提出的“關于加強對南寧市民辦小學教育教學的督導,提升其教學質量”的建議,結合全縣民辦小學實際,我縣進一步加強對民辦小學教育教學的督導,努力促進其教學質量的提升。

一、主要采取的工作措施

一)完善民辦教育支持政策。為進一步促進民辦教育健康發展,加強規范管理,提高辦學質量,橫縣人民政府2020年制定出臺了《橫縣人民政府關于印發橫縣鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展實施方案的通知》(橫政發〔2020〕1號),明確民辦教育發展主要任務和發展措施,為鼓勵全縣民辦教育發展提供了政策支持。

落實年檢制度。近年來,我縣嚴格落實民辦中小學年檢工作制度,通過集中核驗材料及實地檢查的方式加強民辦中小學常規管理。2020年7月2日至3日,對全縣5所民辦中小學校進行全覆蓋實地檢查,從民辦中小學的黨建工作、行政管理、教職工管理、學生管理、教學教研工作、校園安全管理等進行全面督查。檢查發現存在的問題主要有:一是現代化教育辦學理念不足。學校管理者辦學格局不高,辦學理念未能與時俱進,現代化教學設備投入不足,促進學生全面發展的辦學理念仍需加強。二是師資隊伍建設有待加強。民辦小學的教職工未按標準配足配齊,教師隊伍不穩定,學校不夠重視職后專業培訓,不利于教師專業成長及教學質量的提升。三是教科研工作不扎實?;顒由?、形式單一,針對性與實效性不強,未能以教科研引導教學質量上臺階。

針對存在的主要問題,檢查組列出問題清單,督促限期整改。

加強統籌管理。我縣將民辦中小學招生工作、安全管理、教學質量檢測與教研管理、師資培訓、評優評先等工作納入全縣中小學統籌管理。民辦學校與公辦學校同等參加全縣各項工作會議。教學管理方面納入所在鄉鎮中心校屬地管轄,與公辦學校一起參加各項教學教研及師資培訓活動。依法保障和落實民辦學校教師在評優評先等方面享有與公辦學校教師同等權利??h教育局安排掛點股室一對一對民辦學校進行常規督查指導,進一步規范民辦學校常規管理。

(四)建立結對幫扶機制。2019年,我縣制定出臺了《橫縣教育局關于印發橫縣公辦學校(幼兒園)和民辦學校(幼兒園)教師結對幫扶工作實施方案的通知》,堅持因地制宜、全面覆蓋原則,從公辦學校遴選出部分優秀學校與5所民辦中小學校建立一對一對口幫扶機制,召開了幫扶工作啟動布置會,簽訂了幫扶協議。各幫扶學校根據受幫扶對象教師培訓需求,通過資源共享、培訓聯動等方式有針對性地開展管理幫扶、教師發展幫扶、教學幫扶等工作,取得了一定的幫扶效果。

二、下一步工作思路

(一)培育引進優質教育資源。培育1-2所優質民辦中小學校,鼓勵支持民辦學校堅持特色辦學、優質發展,滿足多樣化需求。加大招商引資力度,適時引進辦學實力強的民辦教育學校到我縣進行辦學,優化民辦學校竟爭機制。支持成立橫縣民辦教育協會,在行業自律、師資培訓、交流合作等方面發揮協會的橋梁和紐帶作用,促進民辦學校規范發展和管理水平的提高。

( 二)加強師資隊伍建設。將民辦學校教師納入全縣教師隊伍建設整體規劃,與公辦學校教師同步建設、同步培訓,作為提高教育教學質量的重要任務。充分發揮公、民辦學校對口幫扶工作機制,建立健全公辦學校與民辦學校教師互派交流及跟崗學習鍛煉制度。指導民辦學校加強教師隊伍建設長效機制,在學費收入中安排一定比例資金用于教師培訓,提升教師師德素養。

( 三)加強常規督導。充分發揮民辦學校責任督學及縣教育局掛點民辦學校人員的監管作用。明確責任督學及掛點人員的職責,要求相關人員深入到學校指導、監督嚴格按要求抓落實,抓到位,提供服務,了解并協助指導學校解決各種實際問題。要加強學校教學常規的檢查,隨機抽查教師的備課情況、作業批改情況,實施推門聽課制度,了解教師的課堂教學情況,對一-些帶有普遍性的問題,通過集體評課、教研活動進行研討,不斷改進教學方法,提高民辦學校教師教學水平。通過實施過程監管,使民辦學校的管理常規落到實處,教學質量得到有效提升。

(四)保障民辦學校師生權益。依法保障和落實民辦學校教師在資格認定、職稱評聘、培養培訓、課題立項、評優表彰等方面享有與公辦學校教師同等權利。支持和鼓勵民辦學校引進優秀教師。對民辦學校依法與教職工簽訂勞動合同,依法繳納社會保險費加強監管,進一步促進民辦學校教師穩定教師隊伍。保障民辦學校學生在評獎評優、升學就業、社會優待、醫療保險、資助政策等方面與同級同類公辦學校學生享有同等權利。

2020年7月15日

(聯系人:楊﹑敏,聯系電話:7222299 )

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